为了及时有效应对和解决澳门地区油品市场突发事件，确保石油资源的稳定供应，保障市场的正常运行，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律法规要求，结合澳门地区成品油供应保障和市场异常波动应急工作的实际需要，特制定本应急响应计划实施指南。

总则：

（一）工作原则：根据石油资源供给、进口环境等形势的变化，应急管理部门应科学制定应对措施，积极吸引战略性资源储备，增强应对突发事件的能力和信心，按市场属性进行品种开发、结构调整，实现自主经营、保值增值。

（二）组织领导：设立应急管理领导小组，领导小组组长由相关部门负责人担任，领导小组办公室负责会同区政府对口部门开展能源储备基地的承储管理，并监督检查能源储备基地建设情况。

运行机制：

（一）决策机构：应急办根据澳门市场的波动情况，向应急领导小组提出启动应急响应计划的申请，应急领导小组承担指挥决策部署等职责，及时安排部署应急工作，并报告处置情况，下设若干应急小组，负责处置澳门市场异常波动方面的突发事件。

（二）信息报送：当市场出现异常波动并需要启动应急预案时，应及时向应急领导小组办公室报告，并向区政府对口部门通报，评估结论确定不再需要应急预案响应时，应及时结束响应。

监测与预警：

（一）建立健全石油天然气长输管道保护和市场监测体系，组织编制相关实施细则和应急预案。

（二）加强市场监测和预测分析，研究分析国内外石油市场供需态势，准确判定市场基本态势和安全可控的合理区间，为启动应急预案提供客观依据。

应急响应与处置：

（一）应急预案启动：市场出现供应异常时，由应急办提出启动应急预案的建议，待应急领导小组审批后发出通知。

（二）应急预案终止：当石油供应安全可控、产品价格明显回落时，应急办可提出结束应急预案的建议，经应急领导小组审批后结束响应。

保障措施：

（一）加强组织领导：加强党的领导，明确职责分工，确保主体责任落实到位。

（二）加强宣传培训：积极开展应急预案的宣传培训，提高应急管理工作人员的应急处置能力，运用新媒体渠道，加强信息发布，回应市场关切和社会关注。

附则：

（一）名词解释：对合适人、成品油统计监测、石油企业、应急响应计划等名词进行解释说明。

（二）本指导意见由区应急管理部门负责解释。

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