政策背景

近年来，随着澳门经济的快速发展和科技的进步，新的经济形态和商业模式不断涌现，为了适应这些变化，提高市场监管效率，澳门特区政府推出了“一肖一码100%-中”政策，该政策旨在通过统一编码、信息共享和跨部门协作，实现市场主体合法、合规经营，保护消费者权益，促进经济社会健康发展。

（一）统一编码

1、定义：所谓“一肖一码”，是指每个市场主体只能拥有一个统一的社会信用代码，这个代码将取代原有的营业执照、税务登记证等多个证件，成为市场主体身份的唯一证明。

2、编码规则：社会信用代码采用特定的数字编码格式，由多个部分组成，包括主体识别号、数库编号、行政区划代码、登记管理机关代码和校验码，每一部分都有明确的赋码机构和规则。

3、编码备案：市场主体在注册登记后，需在统一的信用信息平台进行社会信用代码的备案，备案成功后，方可开展正常经营活动。

（二）信息共享

1、发起部门：由工商行政管理部门牵头，组织相关行政机关共同推进信息共享工作。

2、共享主体：包括工商、税务、金融、海关、公安等十多个相关部门。

3、有序共享：在保障市场主体和个人信息安全的前提下，通过在线交换平台实现信息跨部门、跨层级、跨领域有序共享。

（三）跨部门协作

1、联合监管：建立跨部门协同监管机制，制定联合检查、规划、奖惩等工作计划，并稳步推进。

2、联合奖惩：依托信息共享，对守信的诚信市场主体给予激励措施，对失信违法行为加大处罚力度。

（四）政策落实

1、时间节点：明确统一社会信用代码的赋码完成时间和“一肖一码”的强制执行时间。

2、存量过渡：对已有证件的市场主体，规定其完成社会信用代码的换发、信息补录的过渡期。

3、智慧化管理：加大信息系统建设和运行维护的投入，形成全方位的信用基础数据库，打造一体化、网格化的市场监管信息系统平台，实现“一网通办”。

政策特点和优势

1、简化手续：“一肖一码”实现了多个证件的“多证合一”“一照一码”登记模式，减轻了市场主体的登记负担。

2、提升效率：信息共享平台的建立提高了政府部门的内部办公和对外服务效率。

3、协同监管：建立了跨部门协作机制，形成了全方位联合监管闭环。

4、奖惩分明：诚信守法的企业和个人将享受便利的政务服务，失信违法者将受严厉惩戒。

5、智慧经营：政府整合所有数据资源，提供个性化信用服务，通过数据挖掘和大数据分析探索市场主体的信用价值，为企业和个人提供更精准的服务和产品推荐等个性化服务，同时加强数据安全保护确保信息安全，加强数据安全保护和数据治理工作确保信息安全和数据质量可靠为市场主体提供安全可靠的数据服务支持其做出明智决策和发展策略，此外通过政策的实施推动市场主体的数字化转型和创新发展激发市场活力和创造力促进经济高质量发展，四展望未来未来一肖一码政策还将逐步覆盖到澳门各行各业的生产生活领域通过统筹规划依法施策规范管理真正实现一码通全市一码通全国的目标为我们整个社会创造一个公开透明诚信的良好信用环境让人民群众共享发展带来的实实在在的好处是一项利国利民的重要政策同时政府还需密切关注政策的实施效果及时评估调整确保政策的有效性和可持续性为澳门市民带来长远的利益和福祉。